バイデンに続き、米SECのトップもAIを懸念…「AIで栄えた市場、AIで落ちるかもしれない」

大翔渡辺 2023.11.02 アクセス

ゲイリー・ゲンスラー米証券取引委員会(SEC)委員長[写真=ロイター-聯合ニュース]。

世界的に人工知能(AI)に対する規制の声が高まっている。ジョー・バイデン米大統領がAI規制を骨子とする行政命令に署名したのに続き、米証券監督当局のトップもAIリスクに懸念を示した。主要7カ国(G7)は、AI規制に対する行動規範を採択する見通しだ。

先月31日(現地時間)、マーケットウォッチによると、米国証券取引委員会(SEC)のゲーリー・ゲンスラー委員長はマーケットウォッチとのインタビューで、AIが市場危機の根源になる可能性があると述べた。今年、世界的な景気減速懸念の中でもAIに対する期待感が株価を支えたが、その後はむしろAIが株価にリスクとして作用する可能性があるということだ。

彼は100兆ドルに達する米国資本市場の秩序と公正性を確立する上で多くの懸念要因があるが、その中でも最も懸念しているのは断然AIの拡散だと言及した。

特に最近、チャットGPTのような生成型AI技術が投資方法に革命をもたらした中で、投資家は「10年前には想像もできなかったことを予測するために」巨大なデータセットを活用し、これは大きなリスクを伴うと指摘した。

ゲンスラー委員長は、「現在大きくなっている問題は、(AIが)金融システム全体のリスクにつながる可能性があるということだ」とし、「多くの金融参加者が1、2、3つのモデルに依存するため、単一的な環境が造成され、集団行動が現れる可能性がある」と述べた。投資家が利用するモデルに欠陥がある場合、その波紋が金融市場全体に広がり、市場内の急激で予測不可能な価格変動につながる可能性があるということだ。

ダウが一日で20%以上急落した1987年のブラックマンデー当時、プログラム売買により下落幅が手に負えないほど拡大したのと同様の状況を懸念している。

ゲンスラー委員長は、1、2つの大手企業が支配した市場の例としてクラウドコンピューティングおよび検索エンジン市場を挙げ、同様の集中現象がAI技術市場にも現れる可能性があると懸念を示した。特に、米国の規制体制が分散している状況で、これは対処が難しい問題だと付け加えた。現在、米国の証券市場はSEC、先物市場は商品先物取引委員会(CFTC)が監督している。

にもかかわらず、SECはAI規制のための新しい法案を議論しているとゲンスラー委員長は伝えた。AIを取り締まるためには既存の規制だけで十分であり、追加の規制は顧客が最新技術の使用を妨げるという証券業界の懸念については、「もし彼らがストリーミングアプリ上である映画について話をするのであれば良い。しかし、財務的な支援に関することであれば…この問題を解決しなければならない」と答えた。

グローバルAI規制の動き

昨年末のAIチャットボット「チャットGPT」の発表以降、AI技術が急速に発展している中、今年は世界的にAIブームが吹き荒れている。世界経済があまり良くない状況でも、AIへの期待感が働く米国のビッグテック企業は上昇を続け、株式市場全体の上昇をリードしてきた。

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前日、バイデン大統領はAIによるリスク削減を骨子とする大統領令を発表し、AI技術発展のスピードが加速するにつれ、リスク対応の必要性を訴える声も高まっている。これは、米国の国家安全保障、経済、公衆衛生および安全に関するリスクを内包しているAIシステムの開発業者が、システムを一般に公開する前に安全性テスト結果を米国政府と共有し、安全で信頼性の高いAIシステムを開発することを主な内容としている。

米国企業が国家安全保障のために必要な物資を優先的に生産するよう政府が注文できる防衛物資生産法(Defense Production Act)と脈絡を同じくする行政命令である。

バイデン大統領は「AIの可能性を実現し、リスクを回避するために私たちはこの技術を管理する必要がある」と述べ、「AIが間違った人の手に入る場合、私たちの社会が運営されるようにするソフトウェアの脆弱性をハッカーが攻略することが容易になるだろう」と言及した。

この行政命令のフォローアップ作業として、米商務省はAI生成コンテンツに対する認証及びウォーターマーク(複製防止技術)ガイダンスを策定する方針だ。また、チャック・シューマー民主党上院院内代表は、数ヶ月以内にAI規制の立法案が策定されると述べた。

また、1日から2日まで英国で開催される主要7カ国(G7)のAI安全保障サミットで、参加者はAI規制に関する行動規範の策定に同意する見通しだとロイターが入手した文書を引用して報じた。この行動規範は、AIに対するリスクの判断、測定および対処などに関連する対処措置が含まれているという。

G7諸国は、昨年5月にいわゆる「広島AIプロセス」と名付けられたAI協定の策定作業を進めてきたが、今回、関連行動規範が採択される場合、世界のAI規制の流れにおいて新たなマイルストーンとなるだろう。

したがって、AI技術の発展速度に比例して、世界的なAI規制のスピードもさらに加速すると予想される。

技術政策専門シンクタンクであるフューチャー・オブ・ライフ・インスティテュートのマックス・テグマルク所長は、「実際、米国はすでにヨーロッパより(AI規制で)遅れている」と述べ、「議会を含む政策当局は、脅威に対処し、プロセスを保護する法案を実行することで市民を保護する必要がある」と強調した。